浙江是“枫桥训诲”的起源地，被列为天下信访职责法治化试点的7个省份之一。本年以来，该省辅助和发展新时期“枫桥训诲”，以贯彻实施《信访职责条例》为机会，积极鞭策信访职责法治化试点成都酒店神秘顾客，探索更正信访职责理念想路、体制机制、技术方法，把信访纳入法治化轨说念，奋力已毕信访职责法治化和下层社会治理一体化，推动信看望题“驻守在源泉、化解在驱动、息访在县域”，助力鞭策下层社会治理应代化，以“浙江之窗”展示“中国之治”。

　　郡县治，寰宇安。本报今天特刊发浙江省鞭策信访职责法治化的县域实践后果，敬请退换。

　　杭州余杭推动信访职责驻守法治化

　　浙江省杭州市余杭区以全省信访职责法治化试点为机会，辅助数字赋能，刺目信访职责驻守法治化，在法治轨说念上化解各类矛盾纠纷，全面加强信看望题源泉治理。

　　近日，在余杭区线上协商议事平台——“世东说念主议事厅”应用场景中，一项对于在径山镇小古城村古迹区块建房的协商议题引起村民热议，93%的村民答应逐步外迁的建房决策。

　　本年以来，该区健全完善照章决策机制，用好“浙智汇”平台，买通“从上至下”和“从下到上”两条协商议事渠说念，归集和索求东说念主民建议灵验信息，为政府决策提供参考。同期，建立区正当性审查服务中心，落实要害行政决策正当性审查轨制，完善要害模样全生命周期法治料理机制，加强行政表淘气文献料理职责，抑遏擢升照章行政水平。

　　余杭区充分发达信访联席会议机制作用，梳理房地产等15个重点鸿沟信看望题源泉驻守和涉众型信看望题照章办理清单，健全行政步履查看和改进机制，奋力从源泉减少信访矛盾发生。同期，依期排查化解重点民生实事模样鞭策过程中发生的各类矛盾纠纷，实时科罚大众急难愁盼问题。

　　此外，该区玄虚支配法律、战略、经济、行政等技术和讲明、协商、带领等办法，着力构建矛盾纠纷多元化解职责体系，奋力将纠纷驻守在未发、把问题科罚在访前。本年以来，全区共受理诉前长入案件6.4万件，长入生效率达90.6%。

　　宛琼 曹群钏

　　杭州西湖长入优先促纠纷源泉化解

　　频年来，浙江省杭州市西湖区以鞭策全省信访职责法治化试点职责为机会，推动照章行政和照章信访“双向表率”，奋力营造管事照章、遇事找法、科罚问题用法、化解矛盾靠法的邃密法治环境。

　　本年7月，该区某健身房30余名铺张者到转塘街说念响应问题，条目健身房返还健身卡充值卡余额。经有观看核实，健身房共拖欠213名铺张者17万元。转塘街说念第一期间将该信访事项引入长入模范，遴聘第三方长入组织对接西湖区法院上泗法庭，利用“分享法庭”组织两边进行诉前长入。仅用时两天，该起矛盾纠纷得以圆满化解，213名铺张者充值卡余额沿路到账。

　　为已毕“案结事了、事心双解”的主见，本年以来，西湖区牢固竖立“长入优先”职责理念，充分发达辖区法律服务资源汇聚上风，鞭策阛阓化解纷职责。限度现在，已在8个镇（街说念）的“分享法庭”引入以讼师、民办非企业单元（组织）为主体的阛阓化解纷组织，积极参与涉企契约纠纷案件诉前长入职责。同期，以商事鸿沟为重点，依托区工商联“分享法庭”，推动构建“法院+工商联+N”多元化解纷模式，促进商事纠纷实时高效化解。限度现在，已分流商事纠纷940件，了案287件，其中长入生效121件，长入生效率达42.2%。此外，西湖区还通过披发宣传手册等形势，大肆开展《信访职责条例》学习宣传行动，引导大众照章信访、感性维权。

　　陈怡如

　　杭州萧山扩充“四诊合一”接访制

　　本年以来，浙江省杭州市萧山区以蜀山街说念为试点，将“固定坐诊”“入户巡诊”“疑难分诊”“提级诊断”相联结，探索扩充村（社区）党组织文牍“四诊合一”接访轨制，全力作念好风险隐患排查、矛盾纠纷化解等各项职责。

　　“固定坐诊”听民声。萧山区将每周二定为村（社区）党组织文牍固定接访日，倾听大众诉求，进行“把脉问诊”，马上调解科罚一般性信看望题。

　　“入户巡诊”察民情。该区各村（社区）聚焦屋基地纠纷、征迁赔偿等信访事项，常态化开展矛盾纠纷排查行动，实时了解社情民意，发现并化解各类苗头性、倾向性问题。

　　“疑难分诊”化民忧。针对疑难复杂信看望题，萧山区各村（社区）党组织文牍提请街说念斟酌包袱部门“对症养息”，制定个性化科罚决策，推动限期化解。同期，将情、理、法相联结，灵验整合信访、长入资源，织密矛盾纠纷调治“一张网”。

　　“提级诊断”暖民气。该区各村（社区）对要害疑难复杂信看望题实行专班化处置，主动对接区级斟酌部门，进行都集“诊断”，奋力已毕“案结、事了、东说念主和”的主见。触及要害事项的，由各专班精良东说念主提请街说念带领班子召开会商会议，集体筹商科罚。碰到法律问题时，实时连线“分享法庭”进行现场答疑，通过提供法律援助、组织信访代办员代跑代办等形势，推动信访案件化解。

　　傅娜

　　宁波镇海擢升信访复查复核法治化水平

　　本年以来，浙江省宁波市镇海区锚定“权责明、底数清、照章办、规律好、大众悠然”主见，以复查复核法治化撬动信访职责“全链条”法治化，积极构建在法治轨说念上科罚大众诉求的闭环体系。

　　系统鞭策复查复核法治化。镇海区在全省起原建立信访事项复查复核委员会，出台职责律例，运动受理渠说念，实施网上苦求复查轨制。同期，将信访案件公开听证手脚疑难复杂信访事项处理、复查的必要模范，组织听证机关和信访事项当事东说念主共同采选听证员。

　　系统鞭策信访办理法治化。该区建立复查机关对信访事项办理的前置审查、动态监管、过后监督“全过程、闭环式”料理机制，倒查各机关、各单元在信访事项照章分类处理等方面存在的问题。现在，全区95%以上的单元已能出具较为表率的处理成见书并准确见知信访大众救援门路。

　　系统鞭策积案化解法治化。镇海区建立复查机关常态化参与信访积案化解和重叠信访治理职责机制，落实“归拢梳理、归拢交办、归拢复盘、归拢甄别、归拢调治”轨制。限度现在，辖区52件信访积案沿路化解，已毕“清零”主见。

　　系统鞭策复盘溯源法治化。该区绘图复查复核职责规程和“过程图”，扩充初查交办、事项初查、复盘有观看、大众会审、形成复盘溯源阐扬、出具审查成见、强化督查落实“七步职责法”。本年以来，共复盘溯源信访案件24件，其中，推动实体性化解16件、照章罢了8件。

　　丁海生

　　龙港加强源泉治理力促“事心双解”

　　本年以来，浙江省龙港市聚焦大众急难愁盼问题，铭刻为民解难、为党分忧的政事包袱，全面加强信看望题源泉治理，抑遏提弘远众信访职责悠然度。

　　龙港市依托网格化料理体系，扩充“1名网格员+1名社区干部+N个职能部门”的职责模式，作念到“接诉即办、飞快就办”。同期，积极开展“千名网格员走万家”“网格、社区吹哨，部门报到”等行动，全力作念好“微服务”。限度现在，共依托“吹哨报到”机制办理大众诉求6768件，平均办理时限从60天裁汰至21天。

　　该市落实带领包案轨制，由党政“一霸手”负总责，扩充“接访、下访、阅信、包案”机制，面临面倾听大众诉求，“一双一”科罚大众难题，推动矛盾纠纷限期化解。同期，辅助关隘前移、要点下移，在市民诉求服务中心、社区、街说念同步开展接访行动，奋力将矛盾纠纷化解不才层、化解在萌芽景色。本年以来，共理睬来访大众1431东说念主，推动化解信看望题354件。

　　此外，龙港市扩充“信访+东说念主民长入+司法阐发”职责机制，积极打造欠薪维权“纵贯车”，推动科罚“一件事”向办好“一类事”转念。本年以来，累计受理农民工投诉578件，帮其追回被拖欠工资1500余万元。同期，建立“前端退换、过程督促、结尾闭环”的多维度动态监测体系，强化全过程督导及追踪问效，力促“案结事了、事心双解”。

　　蓝莹

　　永嘉双向联动助信访职责提质增效

　　本年以来，浙江省温州市永嘉县以信看望题源泉治理三年攻坚行动为机会，实施“双向联动、遵守提速”配合机制，鞭策信看望题前端化解，助力全县信访职责高质料发展。

　　该县建立痕迹双向联动处置机制，发达县12345政务服务热线中心和县纪委监委机关遵守监察投诉中心作用，督促斟酌职能部门照章行政，灵验小心因推诿、蒙眬、拖延等变成投诉事项无法取得实时灵验处置。

　　永嘉县扩充从问题入库到分析研判、从督办化解到倒查看收的“全过程、闭环式”料理模式，全面梳理县12345政务服务热线中心、“民呼我为”平台的遵守投诉问题，依期进行分析研判，形成“挂牌销号”数据库。县12345政务服务热线中心都集县纪委监委机关遵守监察投诉中心，辅助全过程监督，倒逼行政礼貌遵守擢升，推动重点投诉件实体性化解。

　　此外，为进一步表率信访件办理模范，擢升办理质效，永嘉县对信访案件进行分类处置。针对事权包袱难以界定的投诉事项，由县12345政务服务热线中心都集县司法局厘清部门职责。本年以来，共审定疑难复杂信访案件26件。针对涉法涉诉信看望题，积极引导大众通过法律门路化解矛盾纠纷、崇拜本人正当权益。本年以来，共将1539件涉法涉诉信看望题导入司法模范。同期，积极都集礼貌部门，进一步健全完善直转快办职责机制。本年以来，共转交礼貌部门处理大众投诉7084件。

　　吴庚骏

　　德清建强三级信访法治化长入平台

　　本年以来，浙江省湖州市德清县鞭策县、镇（街说念）、村（社区）三级社会治理中心（职责站）建造，搭建三级信访法治化长入平台，全力鞭策信访职责法治化。同期，明确各级权利鸿沟，表率法治长入过程，优化平台力量配置，整合多元化长入资源，积极打造本性长入品牌。

　　打造法治化长入“全链条”表率体系。德清县依托信访职责“三端机制”，持牢前端驻守，鞭策科学民主决策，奋力从源泉驻守和减少矛盾纠纷发生。同期，在中端优化长入模式，北京神秘顾客公司充分发达公检法司等部门在信访长入中的作用，形成一个玄虚受理窗口、五种长入力量（诉调对接、访调对接、专调对接、警调对接、检调对接）、N个事权单元相联结的“法治化、专科化、表率化”信访长入模式，奋力将信访长入延长到下层“临了一公里”。在结尾加强法治讲明，针对信访模范已罢了仍屡次上访东说念主员，建立“一双一”讲明摇荡机制，照章处理作恶信访步履。

　　积极开展诚信信访建造，奋力营造邃密信访生态。德清县建立以德治为引颈的“三治会通”信访信用料理机制，将其纳入下层社会治理体系。同期，将诚信信访理念衔接信访职责全过程，抑遏擢升“信用善治”水平；积极打造“一镇一品”长入矩阵，奋力形成“群防群治全掩饰、纾困解难无死角”的信访职责花式。

　　鲍方瑜

　　桐乡“三治会通”鞭策信访职责法治化

　　本年以来，浙江省桐乡市辅助自治、法治、德治“三治会通”，塌实鞭策信访职责法治化建造。

　　辅助纲要并举，健全信访职责法治化保险体系。桐乡市充分发达党建引颈作用，调整信访职责联席会议议事律例，形成“条块联结、都持共管”的信访职责协力。同期，健全信访与东说念主大、政协、组织、纪检监察、巡察机关的联动机制，进一步加大监督力度，奋力从源泉减少重叠信访。

　　辅助“双向表率”，“全链条”鞭策信访职责表率化建造。桐乡市建立信访职责前端、中端、结尾“三端机制”，将照章处理信访事项“阶梯图”手脚信访干部履职“包袱图”“时限图”，通过汇编职责清亮、过程表率、时限了了、使用方便的操作指南，进一步表率信访职责模范、崇拜信访规律。

　　辅助多元协同，推动信访职责法治化和下层社会治理一体化。桐乡市依托“一约两会三团”（村规民约、匹夫议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团、说念德评判团），发动“两代表一委员”（党代表、东说念主大代表、政协委员）、乡贤、心理盘考师等社会力量，组建行业性专科性长入组织25个，长入矛盾纠纷2600余件。同期，成立市、镇、村三级“法律服务团”100余个，将法治讲明、法律援助触角延长到学校、企业、阛阓、村（社区），依托“法治驿站”“板凳法庭”开展矛盾纠纷化解职责，实时科罚大众急难愁盼问题。

　　吴涛

　　诸暨“三端共治”构建信访法治化花式

　　浙江省诸暨市信访局积极践行新时期“枫桥训诲”，辅助前端、中端、结尾同步发力，鞭策信访职责法治化。本年以来，该市信访事项化解率达99%。

　　前端驻守为基础，“治未病”。诸暨市构建下层矛盾纠纷驻守体系，将照章信访纳入村规民约，打造“枫江信誉银行”等本性治理品牌，奋力将矛盾纠纷化解不才层；健全带领干部接访、下访、约访职责机制，本年以来，市四套班子带领共理睬来访大众548东说念主；加强正当性审查和风险评估职责，鞭策信访大众库建造，积极邀请大众库成员为信访职责建言献计。

　　中端表率为重点，提质效。该市利用数智化技术，延续优化信访职责过程，开展网上复查复核职责试点，制定《网上苦求复查复核操作律例》；以重叠信看望题治理、“十大鸿沟”信访隆起问题整治及“治重化积清源”行动为持手，推动信访积案化解。限度现在，全市重叠信看望题和“十大鸿沟”信访隆起问题均已沿路化解，信访积案化解率达73%。

　　结尾追责为技术，树导向。诸暨市强化信访部门建议改进职责、完善战略和根究包袱“三项建议”的职责，出台《诸暨市信访办理和处置职责中涉嫌失责失谴责题痕迹移送职责机制》，加大对不尽职、不担当、不手脚等步履的追责力度。本年以来，累计出具复盘溯源阐扬83份，发出改进职责建议函19份、完善战略建议函6份。

　　诸婉婷 张睿

　　东阳多举措照章打击作恶信访步履

　　2022年以来，浙江省东阳市照章打击缠访、闹访等作恶信访步履，奋力已毕信访隆起问题“清零”主见，推动辖区信访时势延续稳固向好。

　　建立健全照章处置组织体系。东阳市委、市政府加强统筹调解，每月召开市委常委会（扩大）会议听取信访职责情况申诉，每周由市委摊派带领牵头会商疑难复杂信访案件。同期，抽调20余名大众组建有利团队，制定信访职责表淘气文献，明确法律适用尺度和操作指南；组建由市委政法委牵头，公安机关、检察院、法院协同，阛阓监管、行政礼貌等8个部门配合，州里（街说念）参与的“1+3+8+X”职责专班，形成市委政法委牵头调解，州里（街说念）网罗“负面清单”，公安机关、检察院、法院“快打、快诉、快判”照章处置模式。

　　延续擢升照章处置全体质效。东阳市全面摸排作恶信访步履，形成“负面清单”，实行专项料理。同期，联结作恶原因、性质，加强分析研判，已毕“公安机关侦办案件、检察院靠前监督、法院快速审理”的主见。

　　作念好照章处置“后半篇著述”。一是辅助以打击促化解，建立监（所）地配合机制，协力鞭策息诉罢访。二所以帮扶促化解，健全“属地镇（街说念）+村‘两委’+司法所+派出所”联动机制。三所以震慑促化解，建立典型案例曝晒机制，制作8个典型案例宣传片在全市滚动播放，引导大众照章感性抒发诉求。

　　楼书棋

　　山河完善信访职责表率化运行机制

　　频年来，浙江省山河市进一步健全完善信访职责体制机制，大肆鞭策信访职责法治化建造，奋力构建邃密信访生态，照章崇拜信访大众正当权益。

　　山河市长远贯彻落实《信访职责条例》，完善信访职责表率化运行机制，探索扩充信访事项“全链条”质效管控模式，将信访处理成见书等信访通知纳入正当性审查，建立健全负面信访步履复盘溯源机制、重点信访案件会审机制，确保信访职责在法治轨说念上有序运行。

　　针对信访隆起问题，山河市落实“三项建议权”（改进职责建议、完善战略科罚问题建议和给以行政责罚建议的权利），积极打造信访职责法治化保险体系。该市将信访职责纳入“六持六比·八大竞赛”重点职责，将信访职责法治化建造纳入信访职责包袱书繁难内容和党建任务清单，形成“三级文牍”持信访的职责花式，推动信看望题实践性化解。同期，依期召开市信访职责联席会议，专题研究要害信看望题，清单化交办繁难信访事项，实行动态销号料理；常态化开展“纪信联动”专项监督，持实持细信访职责，助力监督执纪问责。

　　近两年来，山河市累计召开信访职责联席会议79次，各职能部门调解科罚疑难复杂信访事项、重点信访积案和大众不悠然信访件160余件，化解生效率达98.8%。限度现在，全市信访总量同比下落36%，信访事项一次性化解率达97.8%。

　　王雯琪 毛慧慧

　　舟山普陀“一站式”化解涉海信访事项

　　本年以来，浙江省舟山市普陀区加强涉海信访事项前端治理，打造区海上社会治理中心，进一步健全完善涉海信看望题和矛盾纠纷“一站式”化解机制。

　　构建多元解纷体系，已毕涉海矛盾第一阵脚化解。普陀区制定海上矛盾纠纷化解法治化建造实施决策，形成以区级长入组织为重点，以镇（街说念）、村（社区）长入组织为基础，以海上网格员为触角，以行业性专科性长入组织为补充的“3+1+N”海上信看望题和矛盾纠纷全域排查调治集结体系。同期，将全区1975艘渔业坐褥船分离为28个“海上网格”，定名长入船687艘，化解海上信看望题和矛盾纠纷537件。

　　打造多维数智应用，已毕纠纷警情第一期间响应。该区制定区海上社会治理中心建造决策，彭胀“海上枫桥”浙里矛调应用，已毕涉海涉渔船员欠薪等矛盾纠纷手机一键苦求调治科罚。试点以来，共受理涉海案件96件，线上化解率达97%；辖区接警量同比下落4.65%，港区刑事发案数同比下落28.6%。

　　健全多方联动机制，已毕涉海信访件第一轨范处置。普陀区制定远洋渔业行业治理六项职责机制，将涉海信看望题在受理第一轨范就纳入照章化解的灵验旅途。宁波海事法院派员常驻区海上社会治理中心，为大众提供矛盾纠纷化解和司法服务；建立远洋渔船“海上递次员”模式，遴聘111名远洋渔船指导员、递次员上岗，靠前化解远洋功课船舶纠纷33件。

　　方媛

　　仙居“三跨相易”建强信访干戎行伍

　　本年以来，浙江省台州市仙居县延续鞭策信访法治化建造，纵深鞭策“双向表率”，进一步表率信访干部的信访职责步履和信访东说念主信访步履。同期，扩充干部“跨镇（街说念）、跨部门、跨鸿沟”三跨相易模式，竖立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向，推动信访干戎行伍系统性重塑。

　　搭建成长平台。仙居县毁坏部门、鸿沟、条块“体内轮回”壁垒，出台《中层（股级）干部跨镇街跨部门跨鸿沟相易实施办法》，通过培养性相易、轨制性相易、调整性相易等多种形势，有蓄意地安排中层干部到一线“练兵”。

　　夯实督评基础。该县成立督评小组，围绕履职智商、立场建造、职责实绩、水米无干、各界悠然度、加分扣分6个方面窥察内容，通过现场督查、实地暗访、问卷有观看等9种形势开展督评，并将督评收尾手脚优化信访职责带领班子和扶植使用信访干部的繁难依据。同期，建立“红黑榜”机制，向社会公开正反面典型案例，视情选拔诫勉约谈、通报品评等各项措施。

　　强化收尾支配。仙居县委组织部建立动态重点不雅察单元名录和信访干部名录，实行每组中式3个重点单元和X名重点干部的“3+X”机制，打造重点督查库。同期，建立重点督评30天，对颠倒优秀干部再追踪督评14天的“30+14”动态轮流机制，严格把控督评收尾，已毕“整协力量、隆起典型、形成导向”的主见。

　　王慧婷

　　缙云“三化三力”作念实“访调对接”

　　深度会通，建立“访调对接”职责机制，推动信访矛盾“一体化、长效化、法治化”化解。

　　搭建一体化平台，一个中心擢升“访调对接”承载力。缙云县以县社会治理中心为载体，整合36个单元资源力量，成立玄虚理睬区、多元长入区等功能区块，入驻长入组织9个，吸纳专职长入员52名。同期，发达“综窗接访、分流调治”一体化运行实效，移送信访事项500余件，长入生效率达99%。

　　扩充长效化机制，“事心双解”擢升“访调对接”彭胀力。该县依托“访调对接”机制，实行合署办公，作念到“无缝对接”。针对适用长入的信访事项，比物丑类导入县社会治理中心各个“长初学诊”。针对长入不行功的信访事项，实时回流至县信访局，通过转交督办、带领包案等形势推动限期化解，形成“前台接访、长入前置、分类办处、信访‘兜底’”的“一站式”闭环调治体系。本年以来，共化解要害疑难信看望题56件。

　　实施表率化料理，求申斥效擢升“访调对接”公信力。缙云县表率初信初访办理过程，建立“一清单”反馈机制、“有观看反馈+科室分析+带领审核”机制，进一步压紧压实信访职责包袱链条。同期，组建督导职责专班，督促联系部门实时改进信访职责中存在的问题。本年以来，全县初信初访化解率达98%以上。